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11月28日闭幕的中央扶贫开发工作会议被媒体称为“史上最高规格”，中央政治局常委与地方政府党政一把手全部出席。11月30日，云南省委召开常委扩大会议，传达学习中央扶贫工作会议精神，并立下军令状，采取硬措施，举全省之力，借全社会之力，确保年万贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

根据年10月国务院扶贫开发领导小组办公布的贫困县名单，在全国个国家级贫困县中，云南省有73个，位列全国第一位。在云南16个州市中，有15个地州有国家级贫困县，其中昭通市11个县区中，除了水富县外，其他都属于国家级贫困县。

在贫困县分布上，云南目前有滇西边境山区、乌蒙山片区、石漠化片区、迪庆藏区4个集中连片特殊困难地区；其中，滇东北的昭通、滇西的迪庆、滇西南的文山、红河国家级贫困县最为集中。

贫困县最少：玉溪

16个州市中，只有玉溪没有国家级贫困县。

贫困县最多：昭通

16个州市中，昭通贫困县最多，11个县区中，10个都属于国家级贫困县。

最有望消除贫困：西双版纳、德宏

16个州市中，西双版纳和德宏国家级贫困县都只有1个。

最期盼改变贫困：文山、迪庆、怒江文山、迪庆、怒江三个州市的县市区均属于国家级贫困县。云南国家级贫困县分布图

昆明：东川区、禄劝县、寻甸县

曲靖：富源县、会泽县

保山：施甸县、龙陵县、昌宁县

昭通：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县

丽江：宁蒗县、永胜县

普洱：宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县

临沧：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县

楚雄：双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县

红河：屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县

文山：文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县

西双版纳：勐腊县

大理：漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县

德宏：梁河县

怒江：泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县

迪庆：香格里拉县、德钦县、维西县

对此，省委常委扩大会议提出6项具体要求：

1

建立“省负总责，州市、县市区、乡镇抓落实”的脱贫扶贫攻坚工作机制，省、州市、县市区党政主要领导分别任各级领导小组组长，亲自抓扶贫工作。

2

积极调整和优化财政支出结构，加大财政专项扶贫资金投入力度，确保年省财政专项扶贫资金比年大幅度提高。

3

聚焦4大集中连片困难地区攻坚、确保一个贫困地区都不掉队，确保一个兄弟民族都不落伍，确保贫困人口一个都不落下。

4

进一步加强省委、省政府扶贫开发工作队力量，深入开展“挂包帮”“转走访”，推动脱贫攻坚政策、措施落实到县到乡到村到户到人。

5

省、州市、县市区、乡镇要层层签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，把脱贫攻坚实绩作为选拔干部的重要依据。

6

制定好“十三五”脱贫攻坚总体规划、专项规划和年度工作计划，将减贫实绩作为各类各级考核制度最主要指标。（昆明信息港）

丽江市通过制定和落实《丽江市市级领导扶贫攻坚联县挂乡包村方案》和《丽江市市直机关、企事业单位、省属驻丽单位扶贫攻坚挂乡包村方案》，实现了全市5个区县、51个乡镇、个贫困村、12万贫困群众“挂包帮”全覆盖。

同时，丽江市还在贫困村委会整合了包村单位和新农村建设指导员、第一书记、帮户干部、大学生村官的力量，统筹省、市、县区和乡镇四级“挂包帮”单位干部，统一组建驻村扶贫工作队。各级党委、政府督查部门，切实把“挂包帮”和“转走访”纳入督查范围，对“挂空名”不开展工作，或工作成效不明显的部门、单位及相关人员进行通报，并对有关责任人按有关规定进行追责问责。（李秀春）

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