2三线城市建地铁热情高涨香港模式成盈利希望

中广北京10月14日消息据中国之声《纵横》报道，就在本周，国务院召开常务会议，研究城市优先发展公共交通的相干议题。上个月，苏州、长春、厦门等多个城市获准修建地铁。除他们，乃至一些三线城市也在跃跃欲试，要修地铁。　　投资大，见效慢，是各个地铁公司无一例外要面对的挑战。特别作为2三线城市，他们能否承受地铁经营包袱之重？　　33岁的董女士家住洛阳市瀍河区，她每天要6点半床，7点钟门，8点才能到达在涧西区的公司，听说近日洛阳要计划地铁，她很高兴：　　董女士：我家住在市区东边，却要跑到大西边上班，确切远了点，平时上班挤公交要有一个小时，坐地铁这点距离就不值什么了，而且还方便安全，洛阳要是能建我固然很赞同。　　但市民王先生却对政府的计划表示质疑，他认为对洛阳，建地铁还没有必要。　　王先生：我认为还不具有条件，地铁不但建设本钱高，运行本钱也非常高，洛阳作为三线城市，经济实力和基础配套建设等多方面都不及北京、上海这样的大都市。　　就在上个月，国家发改委一次性批准了苏州、长春、厦门等多个城市的地铁项目，洛阳也正跃跃欲试。依照国务院现有的相关规定，上马地铁项目的城市，一般地方财政预算收入要在100亿元以上，城区人口在300万人以上，计划线路的客流范围到达单向高峰小时3万人以上。目前全国400万以上人口城市有13个，200万以上人口城市有26个，在这些城市中，绝大多数都在积极推动城市交通轨道。　　中国社科院研究员沈利生说，“在经济加快时，很多城市基础设施投资可能会砍掉，但是在经济放缓时，很多像地铁类的投资可能会稍微放开。”北京交通大学教授欧国立也表示，这与我国经济发展的状态有关。　　白癜风的症状和医治欧国立：一下子批复这么多项目儿童白癜风的缘由，也是想拉动内需。　　虽然地方热衷建地铁，但很多人也耽忧地方财政能否负担得起。欧国立表示，目前北京地铁的造价预计在每千米6到8亿元，虽然2三线城市的拆迁本钱要比一线城市低，但仍会有巨大的压力。　　欧国立：总的来说造价还是很高，这就使得投资有争议。从建设到运营还有一段时间，建设就要耗费大量的资金，运营起来也是，比如客运量够不够，票价怎样定？收入能不能弥补支出，所以问题严峻。　　以首都北京为例，北京市政府每一年都要对北京地铁付出10多亿元的补贴；随着正在建设的几条线路的完成，运营里程延长了，财政补贴的数字还会成倍增长。　　明显，北京的补贴力度并不是各地都能到达的。本周举行的国务院常务会议上提出，各地可对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，依照市场化原则实行土地综合开发，收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损，这也被多家媒体解读为鉴戒香港地铁模式。什么是香港模式？应当如何鉴戒？　　国务院常务会议的精神，使得一部分城建专家看到了行业希望。中国城市建设设计研究院院长宋敏华说，“内地的情况比香港要复杂，但通过地铁沿线地上地下空间综合开发，减少亏损，这类可能性是存在的。”　　欧国立教授表示，作为全球极少的盈利地铁，香港地铁采取的是地铁建设与沿线物业开发相捆绑，以副业补充主业的模式。并通过用者自付的原则，在票价上，一定程度上实现市场化。　　欧国立：他把沿线的物业给了香港的地铁公司，这样收入既包括票的收入，还有物业的收入。常常地铁沿线地价也比较高，所以也确切能够为他的经营提供支持，这与盈利是有着密不可分的关系。　　财经评论员马光远说，国内很多城市开通地铁后都面临运营压力，而现行的依托政府补贴的模式往后也恐怕难以为继，学习香港的模式，应当能够起到效果。　　马光远：现在很多大城市的地铁的融资模式都难以为继的，很多都是政府来掏钱，你要是用高票价，那就不叫公共交通了。但是后现在北京、上海地铁都是公共交通，又没有别的融资途径，未来后续是不行的。现在香港的模式，跟未来的地铁构成良性循环的模式是良好的。由于你终究要还钱，弄地上地下的开发，把土地的经营权给地铁公司，最少能保障专款专用，所以可以去试点，困局从某种程度上也能够得以化解。　　而此举在广州已有成功先例。广州地铁从3号线开始，就把地铁沿线的商业街、超市、专业市场、写字楼、宾馆、社区商铺及厂房、仓库等资源都交由地铁公司运作。若果不推敲投资本钱，目前广州地铁多条线路在运营环节已实现盈利。