西双版纳州旅游协会副会长、旅游汽车运输协会会长、西双版纳旅游客运汽车有限公司的负责人戴洋在接受采访时则说,“具有正规旅游服务资质的客车,受到一些租赁行、黑车的冲击,客源经常被他们抢走,无法正常经营

据记者获得的证据显示,打印行程单并不是旅游局说了算,而是旅游协会一锤定音同时,打印这张单子,按人头收取7元钱

协会之外一律是“黑车”

旅游协会哪来的执法权

客车租赁行的法人何群英和其中一客车司机的妻子周义娟,从公司拿着营业执照等证件,赶往现场,试图想证明他们并不是“黑车”在她俩赶到小勐养收费站时,碰到有两辆车再度被堵拦,拦车的同样是旅游协会的人员随即,周义娟拿出手机,意将对方的行径拍摄下来此时,不知后脑勺被何西双版纳旅游景点人抓住头发拉倒在地,有人更是猛踹她的头部

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014-11-21 12:50:29.0西双版纳旅游被民间垄断西双版纳;旅游;民间;垄断滚动读报/enpproperty-->

垄断经营无视上级批示

周义娟的疑问,也是西双版纳旅游市场其他旅行社、演艺公司、旅游汽车公司愤怒并不断投诉举报的原因拦车的人西双版纳州旅游协会,是一个民间组织,显然是没有执法权的,但在当地的旅游市场这似乎是个例外

根据西双版纳州委州政府及州旅游局的规定,到西双版纳的旅行团,一律打印一张“行程单”,其内容规定了何团、何人、何时、到何景点、用何车、到何店购物等也就是说,无论何种团队,到西双版纳旅游,必须得申请这张行程单批准核入,否则寸步难行

“就算我们西双版纳信息港首页不合规,那也应该由行政部门来执法,凭什么他们协会的人拦车执法?有执法权吗?”周义娟说

大巴车司机吴朝回忆,当3辆旅游大巴驶出野象谷景区时,被旅游协会的人员围堵这一僵持,将93名游客在景区门口滞留了约4个小时最后升级到重庆市跟云南省相关领导出面

昨日,西双版纳州人民政府相关负责人表示,西双版纳州人民政府没有授予西双版纳州旅游协会任何执法权;对10月20日涉嫌殴打他人的人员,州人民政府将组织相关部门进行调查,依法依规进行处理;任何组织和个人若涉嫌行业垄断,工商等部门将进行严肃查处,绝不姑息本报综合消息

其实,对方堵车的目的很明确,就是没有旅游服务资质的租赁行的客车,抢走了具有旅游服务资质大巴的客源当地业内人士胡兵则称,西双版纳旅游攻略吃这些能光明正大载游客的400多辆车,正是西双版纳州旅游协会会员单位的车子,其余一律是“黑车”

10月20日中午12时许,3辆载有93人的旅游大巴相继驶出了西双版纳野象谷景区这是一群来自重庆的游客,他们乘坐了景洪旭荣汽车租赁行的客车,游览完野象谷正准备回市区

究竟是谁授予了西双版纳州旅游协会的“执法权”?一份旅游协会的《自律公约》显示,在协会范围内,协会对各景点、各行业、各会员,以自律的名义进行检查监督

在坐拥热带雨林,展现异域风情的西双版纳,旅游协会的垄断经营现象几乎存在于“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素的各个方面旅游协会扮演了既是裁判员,又是运动员的双重角色,甚至俨然成了旅游市场的执法者,并通过扎车胎、打导游等恶劣手西双版纳住宿攻略段垄断客源昨日,西双版纳州人民政府已组织相关部门对上述问题进行调查,依法依规进行处理

西双版纳旅游市场的经营者们反映,他们有正规的工商营业执照,要入会就得按照他们的规定,用他们的旅游车辆,去他们的景点,指定的购物店,还得抽取人头费,这就是入会门槛,而像旅游汽车这一块,根本不让入会”正如戴洋一身兼三职的身份,协会既是市场经营参与者,又是监督管理者,协会范围外的其他业内经营者,皆被指责为“黑团、黑导、黑车”

打人堵车旨在争抢客源

就在2013年4月7日,国家工商总局将此行为定性为垄断经营,并分别处罚西双版纳州旅游协会、旅行社协会各40万元的罚款,责令整改但这似乎并没有引起西双版纳州当地政府的重视,问题一直悬而未决,相反昆明到西双版纳飞机愈演愈烈,旅行社协会的40万元罚款至今也都没有上缴

11月17日,昆明市一旅行社负责人洪涛称,他们旅行社的车辆前往版纳时也多次遭遇旅游车辆车胎被扎、油箱里被放白糖、导游司机被打等现象“我们旅行社司机去年6月被打,当时执法部门的人在一旁,眼睁睁地看着,过了好一会才去拉开行凶者”